Le Syndicat Agricole 08 janvier 2016 à 08h00 | Par Le Syndicat Agricole

« Le travail concret a déjà commencé » au Conseil régional

L’installation du nouveau Conseil régional s’est déroulée le 4 janvier. Le président et ses vice-présidents ont été élus. Rencontre avec Marie-Sophie Lesne, vice-présidente à l’agriculture.

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L’hémicycle du Conseil régional à Lille, avant l’ouverture de la séance d’installation, lundi 4 janvier.
L’hémicycle du Conseil régional à Lille, avant l’ouverture de la séance d’installation, lundi 4 janvier. - © Le Syndicat Agricole

Le Nord-Pas de Calais et la Picardie forment désormais une seule grande région. La fusion est effective depuis le 1er janvier 2016. C’est une nouvelle page qui se tourne pour les territoires du nord de la France et ses institutions. Les premières lignes ont été véritablement écrites lundi 4 janvier à Lille, lors de la séance d’installation du Conseil régional (cf. encadré). Le troisième tour des élections avait lieu ce jour-là dans les sept régions dont le périmètre a été modifié par la réforme territoriale (dans les autres régions, les présidents ont été élus dans la semaine suivant le scrutin).
En Nord-Pas de Calais – Picardie, sans surprise, c’est Xavier Bertrand qui a été élu président de l’assemblée régionale. 15 vice-présidents ont également été élus. Parmi eux, Marie-Sophie Lesne a obtenu la vice-présidence en charge de l’agriculture et de l’agroalimentaire. L’agriculture fait partie des priorités de Xavier Bertrand. C’est en tout cas lui qui le dit et il a d’ores et déjà annoncé le vote, fin janvier, d’un plan d’urgence en soutien aux éleveurs et aux producteurs de lait. En attendant que les choses se mettent définitivement en place, Marie-Sophie Lesne, maire de Le Quesnoy et conseillère régionale sortante, a répondu à nos questions.

Pouvez-vous nous retracer votre parcours. Quelles sont vos relations avec le monde agricole ?
J’ai 44 ans et je suis petite-fille et fille d’agriculteurs. Jusqu’à mes 24 ans, j’ai beaucoup été impliquée dans le fonctionnement de la ferme familiale qui comprend des trotteurs et des vaches allaitantes. Cette délégation est pour moi un retour aux sources ! Du côté des études, j’ai un master en gestion d’entreprise et sciences économiques. Je suis entrée au Conseil général du Nord en 1996 et j’ai travaillé à partir de 2002 dans le cabinet de Jean-Paul Delevoye, alors ministre de la Fonction publique et de l’Aménagement du territoire ; je suivais les dossiers régionaux. J’ai également travaillé au côté de Jean-René Lecerf, actuel président du Conseil départemental du Nord, pour lequel je suivais les dossiers agricoles. Cela a toujours été mon domaine de prédilection. Élue au Conseil régional en 2010, j’ai siégé avec assiduité dans plusieurs commissions, notamment à l’agriculture. Depuis 2014, je suis maire de Le Quesnoy.

Quelles sont les prochaines étapes de votre travail ?
Le travail concret a déjà commencé. J’ai pris les premiers contacts avec mon administration, notamment avec le service en charge de l’agriculture. Ce qui est difficile, c’est de prendre deux régions en main, le Nord-Pas de Calais et la Picardie, avec pour le moment deux services qui ont des habitudes de travail différentes, même s’ils sont déjà en contact l’un avec l’autre.
Les dix commissions, dont celle à l’agriculture, devraient être en ordre de marche début février (elles doivent être mises en place lors d’une séance plénière du Conseil régional qui devrait se dérouler autour du 28 janvier, la date n’a pas encore été officiellement fixée, ndlr). La composition de ces commissions demande du temps ; les modalités, notamment concernant le nombre de personnes au sein de chacune d’entre elles, sont en cours de réflexion. Ce que je peux dire est que j’ai travaillé et que je vais travailler en partenariat avec Jean-Michel Serres, un agriculteur élu au Conseil régional, qui sera vraisemblablement le président de la commission agricole (les présidents doivent également être élus fin janvier, ndlr).

Xavier Bertrand a annoncé la mise en place d’un plan d’urgence en soutien à l’élevage. Pouvez-vous nous en dire plus ?
Pour le moment je ne peux pas en dire davantage. La volonté politique est là, il y a eu un engagement et il sera tenu. Nous savons que la situation de l’élevage est dramatique, nous sommes conscients qu’il faut faire passer un cap difficile aux agriculteurs. Nous avons différentes pistes que nous étudions déjà avec la profession, les services et les secteurs bancaires. L’idée n’est pas de partir sur une aide ponctuelle mais plus sur un travail de restructuration des prêts et d’une prise en charge par la région des éventuelles années blanches. Ce sera un plan pour les trésoreries exsangues. Au-delà de ça, nous travaillerons au développement de la valeur ajoutée dans toutes les exploitations. L’agriculture est multiple, les situations dans les filières aussi ; il faudra se pencher sur chaque situation pour faire du « cousu main » et répondre au plus juste aux problématiques.

Comment allez-vous prendre en compte les différences entre les agricultures du Nord-Pas de Calais et de Picardie ?
Nous allons déjà prendre connaissance, de manière précise, de chacune des politiques des deux régions. Les plans de développement rural qui mettent en œuvre les fonds Feader ne sont pas les mêmes, c’est la première difficulté. Nous devons travailler dans le cadre d’une clause de revoyure jusqu’en 2017. Notre seule variable d’ajustement sera d’être efficace dans le nombre et la nature des appels à projets d’ici là. Il faudra un vrai échange d’informations avec les agriculteurs afin de travailler de façon concrète.

Quelles sont vos solutions pour installer plus de jeunes agriculteurs ?
Je pense que ce qui rebute les jeunes, outre le manque de rentabilité, c’est que le métier est excessivement prenant ; le nombre d’heures travaillées peut freiner la démarche. Une des réponses passe par l’aide à l’achat d’outils comme les robots, qui rendent le métier plus gérable. On peut aussi encourager les systèmes de production en commun, ce qui est déjà en route à certains endroits.

Quel est votre regard sur les dossiers environnementaux ?
Xavier Bertrand s’est engagé à supprimer le SRCE (Schéma régional de cohérence écologique) et l’objectif est toujours affiché. Il ne faut pas que la Région apporte un niveau de contrainte supplémentaire, nous avons vocation à aider au développement des exploitations. L’écologie punitive n’est pas le bon moyen, il faut inciter, et les agriculteurs ont bien conscience des enjeux.

Comment faire coexister toutes les agricultures ?
Il faut déjà dire politiquement que chacune d’elle a sa place. Il n’y aura pas une politique pour le bio, une autre pour les circuits courts, etc. Il y aura une seule politique pour tous, sans prédominance.
Je suis soucieuse d’aider le monde agricole, c’est une profession en danger. Soyons une collectivité à leur écoute, à leur service, aidons-les à rester dans la course.

Propos recueillis par Laura Béheulière

Zoom sur... L’installation de la nouvelle région

Le nouveau découpage des régions françaises est entré en vigueur le 1er janvier. En Nord-Pas de Calais – Picardie, le Conseil régional a dévoilé son nouveau visage le lundi 4 janvier à Lille. Ou plutôt ses 170 visages. Parmi ces 170 conseillers régionaux, 116 élus sont issus de la droite républicaine (les Républicains, UDI, Modem, CPNT, DVD) et 54 du Front national (FN).
Cette séance d’installation historique était présidée par le doyen de l’assemblée, Jean-Jacques Peyraud (Union de la droite), au côté de la benjamine, Faustine Maliar (Union de la droite). Mais c’est Xavier Bertrand, arrivé en tête des élections régionales le 13 décembre, qui a très vite rejoint, bien sûr, le siège de président du Conseil, après un vote à bulletin secret auquel le FN n’a pas souhaité participer. Un seul candidat, pas de surprise, mais de longs applaudissements et même une standing-ovation pour le maire de Saint-Quentin (Aisne).
Après son élection, Xavier Bertrand s’est exprimé dans un long discours, revenant sur la campagne électorale, « la plus éprouvante qu’[il] ait jamais connue ». « Ce que j’ai vu n’est pas une crise mais un déchirement », a-t-il ajouté avant de reconnaître la perte de confiance des citoyens envers les politiques. Le nouveau président du Conseil régional a ensuite retracé l’histoire de la région, traversée par de nombreuses crises, avant d’énumérer les actions qu’il souhaite mettre en place : « Nous aiderons en premier les créateurs de richesses, les entrepreneurs. L’emploi ce sera moi, j’assumerai moi-même cette compétence. »

15 vice-présidents
Suite à son discours, 15 vice-présidents ont également élu : Valérie Létard (Solidarités avec les territoires, contrat de plan État-Région, fonds structurels européens, aménagement du territoire), Gérald Darmanin (Transports, infrastructures de transport, relations internationales, transfrontaliers, tourisme, communication), Brigitte Fouré (Fusion, administration générale, affaires juridiques, personnel, dialogue avec les syndicats), Philippe Rapeneau (Développement durable, TRI, transition énergétique de la région), Natacha Bouchart (Mer et ports, politique du littoral), Sébastien Huygue (Apprentissage), Marie-Sophie Lesne (Agriculture, agroalimentaire), François Decoster (Culture), Karine Charbonnier (Formation et relations avec les entreprises), Nicolas Lebas (Enseignement supérieur, recherche, universités), Manoëlle Martin (Lycées), Guillaume Delbar (Rénovation urbaine, logement, innovation numérique et sociale), Florence Bariseau (Jeunesse et sports), Christophe Coulon (Ruralité, développement du numérique, famille et action sociale) et Monique Ryo (Santé).
La séance d’installation a aussi permis d’élire la commission permanente, composée du président et de 55 conseillers régionaux, dont les 15 vice-présidents. Enfin, une baisse de 5 % des indemnités des élus a été votée. Reste encore à trouver un nom à cette nouvelle grande région. Les conseillers régionaux ont six mois pour plancher sur la question.

L.B.

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